2016年，國家發改委、國務院扶貧開發領導小組辦公室、國家能源局2021世界杯亚洲预选赛积分榜、國開行以及中國農業發展銀行五部委聯合下發關于光伏發電扶貧工作意見的文件。
意見指出，要在2020年之前，重點在前期開展試點的2021世界杯亚洲预选赛积分榜、光照條件好的16個省的471個縣的約3.5萬個建檔立卡貧困村，以整村推進的方式 ，保障200萬建檔立卡無勞動能力貧困戶(包括殘疾人)每年每戶增加收入3000元以上。其他光照條件好的貧困地區可按照精準扶貧的要求可因地制宜推進實施。
精準扶貧改變以往粗放扶貧的模式2021世界杯亚洲预选赛积分榜，更加強調因地制宜、精確識別、精確管理。因此在光照適宜地區針對貧困家庭建造光伏屋頂并由光伏企業統一管理符合了精準扶貧的一切特征。這也是為何光伏扶貧PPP模式一經推出就得到社會廣泛關注和認可的重要原因。
PPP（Public-Private-Partnership），即公私合作模式2021世界杯亚洲预选赛积分榜，是公共基礎設施中的一種項目融資模式2021世界杯亚洲预选赛积分榜。在該模式下2021世界杯亚洲预选赛积分榜，鼓勵私營企業、民營資本與政府進行合作，參與公共基礎設施的建設或提供公共產品和服務。
